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安徽阜阳市抓好综合利用严禁秸秆焚烧

当前,阜阳市840万亩秋季作物已大面积收割。为扎实做好秋季秸秆禁烧工作、巩固禁烧成效,市委市政府高度重视、统一部署,各级各部门创新举措、扎实推进,切实抓好秸秆禁烧及综合利用工作。

及早谋划全面禁烧

市环保部门负责人介绍,与午收相比,秋季秸秆禁烧工作具有自身特点:主要作物有玉米、大豆、水稻、红芋、芝麻等,收割品种多、跨度大,时间更是要持续1个月之久。同时,由于玉米秸秆粗壮,阜阳市还面临着曾经的老旧收割机派不上用场等问题。

对此,今年午收结束后,市委市政府及时总结午季禁烧工作,要求各级各部门认真梳理午季秸秆禁烧工作的经验和教训,尤其要针对秋季农作物特点,及早谋划、安排秋季秸秆禁烧和综合利用工作。各地各部门迅速行动、创新举措,积极争取秋季禁烧工作的主动性。

记者了解到,为做好今年秋季秸秆禁烧和综合利用工作,市环保局在深入基层开展实地调研,认真听取基层干部群众意见的基础上,制定了秋季禁烧和综合利用工作方案,并付诸实施。市农机部门组织了联合收割机8000台、旋耕机2.5万台、播种机4.8万台、拖拉机13台,以及其他配套农机具30万台套,投入三秋会战。同时,各地也在结合具体实际制定具体方案的同时,全面展开秸秆禁烧和综合利用工作。

疏堵结合严格奖惩

秋收前夕,阜阳市出台《阜阳市2014年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案》,明确指出,今年阜阳市对各县市区秋季秸秆禁烧和综合利用工作实行资金补贴。其中,省级财政对玉米补贴14元/亩、水稻补贴7元/亩,市级财政对玉米补贴2元/亩、水稻补贴1元/亩。各县市区在省、市补贴的基础上,增加补贴,按不少于玉米20元/亩、水稻15元/亩的标准补足。省、市两级补贴先预拨后清算,各县市区出具补贴资金使用承诺书,禁烧工作结束后,根据考核情况进行清算。同时,按照谁使用、转化秸秆谁得补贴资金的原则,补贴资金主要用于秸秆机械化粉碎还田或打捆、短茬收割农机刀具磨损、收储点建设和秸秆转化项目。

为确保禁烧工作取得实效,阜阳市要求,今年秋季秸秆禁烧工作继续实行市领导包点督查制度,各地也要建立领导包点制度、督查巡查制度、保证金制度、有奖举报制度、信息报告制度和24小时值班制度。市政府也将继续对各县市区秸秆禁烧工作进行考核。考核的内容包括每百万亩农作物种植面积火点强度和禁烧工作情况,考核结果和午季禁烧工作一并纳入年度大气污染防治目标考核内容。对成效突出的给予适当奖励,对出现焚烧秸秆现象、禁烧措施不力、配套资金不落实的县市区,市政府将予以通报批评。

阜阳市强调,凡因焚烧秸秆造成被省政府通报、约谈或限批后果的,将报请市委、市政府依纪依规对相关县市区党委、政府主要负责同志和分管负责同志进行问责。对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,将依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。

行动有力成效初显

10月2日至5日,市禁烧办督查组采取暗访等方式,深入田间地头,对各县市区秋季秸秆禁烧工作开展情况进行督查。督查及相关监测结果显示,目前,全市玉米、大豆已经收割80%以上,水稻即将成熟收割。多数乡镇禁烧工作氛围浓厚,在村道、田边设有禁烧工作点,悬挂有条幅标语,相关人员在岗,宣传和组织工作较为到位,已收割的农作物秸秆多数已经离田堆放,未发现大面积焚烧秸秆现象。

“自今年秋收开始以来的十余天内,阜阳市空气质量一直良好,无一日污染天气。”市环保局局长朱贺明介绍,今年以来,阜阳市高度重视秸秆禁烧工作,尤其是秋收前夕,阜阳市认真总结了午收秸秆禁烧经验,并作出了详细谋划部署,各地各部门的有效举措也纷纷得到全面推进,全市秋季秸秆禁烧工作取得初步成效――在空气质量良好的同时,群众秸秆禁烧的意识也较往年有了显著提高,秸秆综合利用的渠道更是趋向多样化。

据介绍,为做好下一步秸秆禁烧工作,克服前期降雨带来的不利影响,市秸秆禁烧领导小组办公室近日再次下发通知,要求各级各部门针对存在的隐患要高度重视,采取积极应对措施,抓住当前有利天气条件,对已收割的地块组织人力、物力和机械开展粉粹还田,全面清理秸秆,用足用好补贴资金,保证各项秸秆禁烧和综合利用措施落到实处。

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切丝机(湖南省常德市)
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